近日,，剛從濟(jì)南大學(xué)畢業(yè)的李曉麗體驗(yàn)到了“集成辦”帶來的便利服務(wù)。來到東營市政務(wù)服務(wù)大廳人社服務(wù)窗口,，她選擇了報到,、存檔、求職,、參保等12個“集成辦”事項(xiàng),，填報信息后，只上傳身份證就全部辦好,?！氨緛頊?zhǔn)備用一周時間跑完所有手續(xù)的，沒想到現(xiàn)在幾分鐘就辦完了,，我覺得特別便捷,。”李曉麗說,。這是山東人社部門深入推進(jìn)“集成辦”的一個生動縮影,。

近年來，山東各級人社部門聚焦企業(yè)和個人全生命周期高頻事項(xiàng),、重點(diǎn)環(huán)節(jié),，以標(biāo)準(zhǔn)化促服務(wù)規(guī)范，以信息化促服務(wù)創(chuàng)新,，以資源整合促服務(wù)效能提升,，將企業(yè)群眾日常可打包辦理的多個人社服務(wù)事項(xiàng),，整合為企業(yè)群眾眼里“一件事”,，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一次辦理、集成辦理,，讓企業(yè)和個人獲得全生命周期辦事新體驗(yàn),。截至目前，全省實(shí)現(xiàn)就業(yè)、退休等11項(xiàng)人社服務(wù)“一件事”“集成辦”,。

堅(jiān)持業(yè)務(wù)集成,，推動人社服務(wù)從“單件事”向“整件事”迭代

“集成辦”是從理念、機(jī)制到作風(fēng)的系統(tǒng)化,、全方位,、深層次變革，必須擺脫原有路徑依賴,，形成新的統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。山東聚焦企業(yè)和群眾眼中的“一件事”,，堅(jiān)持事項(xiàng)謀劃“兼顧左右”,，流程設(shè)計(jì)“銜接前后”，著力打通科（處）室“內(nèi)循環(huán)”,、部門“外循環(huán)”,、流程“微循環(huán)”，推動“集成辦”服務(wù)事項(xiàng)無縫銜接,、有機(jī)融合,。

省人社廳政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“我們站在企業(yè)和群眾角度，將群眾反映最強(qiáng)烈,、經(jīng)辦量最大的企業(yè)招工,、職工退休、勞動維權(quán),、高校畢業(yè)生就業(yè),、事業(yè)單位聘用工作人員等11個‘集成辦’事項(xiàng)進(jìn)行打包，實(shí)行一套材料,、一站受理,、一次辦結(jié)。同時,，對‘集成辦’事項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)容,，組織場景推演，保證每個‘集成辦’事項(xiàng)內(nèi)的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),、關(guān)聯(lián)人群,、關(guān)聯(lián)部門能包盡包，推進(jìn)‘集成辦’項(xiàng)目全覆蓋,、內(nèi)容全覆蓋,。”

在推進(jìn)過程中,，山東人社部門編制并發(fā)布全省“集成辦”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),、辦事指南，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要素的整合，確保全省統(tǒng)一,、規(guī)范辦理,。與此同時，各市人社局在完成規(guī)定動作基礎(chǔ)上,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，對照公共服務(wù)清單，理事項(xiàng),、增內(nèi)涵,、擴(kuò)外延，推動全省“集成辦”改革不斷向深層次拓展,。截至目前,，煙臺實(shí)現(xiàn)14個“一件事”“集成辦”，東營實(shí)現(xiàn)13個“一件事”“集成辦”,。

堅(jiān)持系統(tǒng)集成,，推動人社服務(wù)從“獨(dú)奏曲”向“交響樂”演變

推進(jìn)“集成辦”的基礎(chǔ)是建立起內(nèi)部融通、外部聯(lián)通,、上下貫通的信息系統(tǒng),。針對人社服務(wù)事項(xiàng)涵蓋部、省,、市,、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）五級,，運(yùn)行于社保,、就業(yè)、用工備案,、人事人才等6個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的復(fù)雜現(xiàn)狀,，山東整合人社內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對接省,、市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),，共享市場監(jiān)管、公安,、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程協(xié)同驅(qū)動運(yùn)行，信息數(shù)據(jù)共享共用,，為“集成辦”提供了廣闊的平臺載體和有力的技術(shù)支撐,。

系統(tǒng)的集成推動了各項(xiàng)“集成辦”業(yè)務(wù)順利實(shí)施，這樣的探索贏得了群眾點(diǎn)贊,。

“以往企業(yè)在辦理職工退休業(yè)務(wù)時,，需要輾轉(zhuǎn)3個科室,、多個窗口辦理，至少要跑3次腿才能把事辦好,。如今只遞交了一次申報材料,，就直接辦理了企業(yè)職工退休審批、職工社會保險退休減員,、退休職工養(yǎng)老保險待遇計(jì)發(fā)等事項(xiàng),，企業(yè)職工退休實(shí)現(xiàn)了‘一件事’‘一次辦好’”。煙臺市煙建集團(tuán)人力資源部主任孫鵬燕高興地說,。

據(jù)煙臺市社會保險服務(wù)中心企業(yè)養(yǎng)老科科長劉科介紹,，僅“企業(yè)退休一件事”最多減少申報材料14份，減少重復(fù)填報信息40余項(xiàng),，辦事環(huán)節(jié)由原來的4個壓減到“零次跑”“上網(wǎng)辦”1個,，辦結(jié)時限由60日縮短至20日，最快的可實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié),。

堅(jiān)持分類施策,，推動人社服務(wù)從“階段辦”向“全程辦”轉(zhuǎn)變

針對“集成辦”覆蓋面廣,、涉及事項(xiàng)多的實(shí)際,，在推進(jìn)過程中，山東人社部門堅(jiān)持實(shí)事求是,、分類處置,，確保人社服務(wù)“集成辦”穩(wěn)步推進(jìn)。對業(yè)務(wù)流程銜接緊密的,，嚴(yán)格按“四個一”落實(shí),，即只提供一套材料、只到一個窗口或一個平臺,、只填一張申請表,、只跑一次辦完“包內(nèi)”能辦的事項(xiàng)。對業(yè)務(wù)流程跨階段,、難以一次完成的,，堅(jiān)持分段處理，保證段內(nèi)“只跑一次”,，段間有序銜接,，服務(wù)鏈條順暢。對業(yè)務(wù)流程中難以共享數(shù)據(jù),、上網(wǎng)辦理的特殊事項(xiàng),，根據(jù)情況分批分類給予幫辦、代辦服務(wù),，最大限度不讓辦事人員多頭跑,、多次跑,。

百姓的期待是改革最根本的動力。省人社廳副廳長侯復(fù)東表示,，下一步人社部門將聚焦群眾操心事,、煩心事、揪心事,，進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新,，狠抓流程再造，全面拓展“打包辦”場景,，促進(jìn)人社服務(wù)提質(zhì)增效挖潛,，讓群眾辦事更舒心、更滿意,。