來源:鳳凰網(wǎng)青島綜合
山東市縣機構改革正在進行中,截至2019年1月3日,,山東已有16市陸續(xù)通過各自的機構改革實施意見,。
青島市級機構改革方案已于日前發(fā)布,方案顯示,,為突出青島特色,,青島將組建退役軍人事務局、民營經(jīng)濟發(fā)展局,、海洋發(fā)展局等新部門,。其中,民營經(jīng)濟發(fā)展局尤為引人矚目,。
據(jù)悉,,在全國15個副省級城市中,青島是首個設置民營經(jīng)濟發(fā)展局的城市,。而青島破局民營經(jīng)濟的決心,,早在之前便有預兆。
自我加壓,,重點突破
根據(jù)方案,,青島民營經(jīng)濟發(fā)展局是為突出青島特色、因地制宜調整而設置的黨政機構,,旨在與中央,、省改革方案緊密銜接、基本對應的前提下,,力求體現(xiàn)青島地方特色,,在某些重點領域自我加壓,重點突破,。
其中,,“民營經(jīng)濟”成為青島“自我加壓,,重點突破”的重點領域。
方案中明確,,發(fā)展民營經(jīng)濟,,提升市場活力。整合相關部門的民營經(jīng)濟,、中小企業(yè)發(fā)展職責,,組建市民營經(jīng)濟發(fā)展局,主要負責民營經(jīng)濟發(fā)展綜合協(xié)調,、發(fā)展促進,、服務保障、“雙招雙引”,、民營企業(yè)黨建等職責,,凝聚合力促進民營經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
進入2018年,,民營經(jīng)濟貢獻了青島49%的新增稅收和76%的新增就業(yè)人口,,130萬戶的市場主體也高居全省首位;先后分四批評選出了209位青島創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才,;民營境內(nèi)外上市企業(yè)占全市上市企業(yè)的73%,,民營高新技術企業(yè)占全市高新技術企業(yè)的85%……
從這波數(shù)據(jù)中,我們可以看出,,民營經(jīng)濟占據(jù)了青島經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”,,對政府稅收、吸引就業(yè)也有著巨大的貢獻,。然而,,“一派祥和”的數(shù)據(jù)背后,卻隱藏著諸多問題,。
最突出的,,當屬青島缺乏龍頭民營企業(yè)的問題。而在項目建設中存在的五個突出問題:規(guī)模大的大項目偏少,,工業(yè)項目支撐不夠,,民營項目帶動偏弱,創(chuàng)新活力還不足,,產(chǎn)業(yè)鏈集群化水平還不夠高,,也都集中表現(xiàn)在民營經(jīng)濟發(fā)展上。
因而,,在青島,,支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,組建民營經(jīng)濟發(fā)展局勢在必行。
早有預兆,,發(fā)展破局
年前,,“民營經(jīng)濟”一度成為全國熱詞。在繼11月1日,、11月2日的中央,、山東民營企業(yè)座談會之后,青島于11月17日召開全市民營企業(yè)座談會,,市委書記張江汀發(fā)表重要講話,,總結了青島民營經(jīng)濟優(yōu)勢,、問題,、短板,并為青島民營企業(yè)發(fā)展支招,。
在這個以經(jīng)濟發(fā)展為主題的座談會上,,市委書記市長在內(nèi)的6位市委常委、分管工業(yè)負責民營經(jīng)濟的副市長等主要領導參加座談會,,紀委書記,、政法委書記、中院檢察院一把手等紀監(jiān)系統(tǒng),、政法系統(tǒng)等主要領導都與會,,從中傳遞出青島發(fā)展民營企業(yè)的決心。
市委書記張江汀強調:“民營經(jīng)濟是青島發(fā)展不可替代的重要力量,、不可或缺的寶貴財富,,是我市改革開放40年來發(fā)生翻天覆地變化的重要“推動力”“活力源”,也是我市站在新起點,、書寫新篇章的巨大‘潛力板’,、‘績優(yōu)股’。 ”
這也意味著目前處在歷史發(fā)展機遇期的青島,,必須要把握住機遇,,盡快適應階段性特征的變化,按照新時代改革發(fā)展理念的要求,,加快推進民營經(jīng)濟實現(xiàn)高層次,、高質量發(fā)展。
而此次青島組建民營經(jīng)濟發(fā)展局,,無疑將成為企業(yè)向政府反映問題,、政府為企業(yè)解決問題最暢快的渠道,未來,,也將使民營企業(yè)真正享受到改革帶來的實惠,,使青島的民營經(jīng)濟真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。